यह माना जाता है कि बिहार में शराबबंदी कानून, जैसा कि नीतीश कुमार नियमित रूप से कहते हैं, से कुछ फायदे हो सकते हैं। हालाँकि, यह एक दुर्भाग्यपूर्ण वास्तविकता है कि सरकार को इसके परिणामस्वरूप महत्वपूर्ण वित्तीय नतीजों का सामना करना पड़ रहा है। उत्पाद राजस्व की हानि और शराब से संबंधित अपराधों के लिए पकड़े गए व्यक्तियों की भारी आमद के परिणामस्वरूप सुधार सुविधाओं के भीतर उपलब्ध स्थान की कमी हो गई है। इस स्थिति के आलोक में, सरकार वर्तमान में इन चुनौतियों को कम करने के लिए 13 नई जेलों का निर्माण कार्य कर रही है।
बिहार के सुधार गृहों में कैदियों की बढ़ती संख्या राज्य सरकार के लिए एक गंभीर चिंता का विषय बन गई है। बिहार में वर्तमान में 59 सुधार संस्थान संचालित हैं, जिनकी कुल क्षमता 45,736 कैदियों को रखने की है। वर्तमान में, इन प्रतिष्ठानों में 61,891 लोग कैद में हैं, जो उनकी निर्दिष्ट क्षमता से 16,155 अधिक है। इस आबादी में पुरुषों की संख्या 59,270 है जबकि महिलाओं की संख्या केवल 2,621 है। शराब निषेध कानून का लागू होना कैदियों की संख्या में निरंतर वृद्धि और उसके बाद शराब से संबंधित अदालती मामलों में वृद्धि के साथ संयोगवश हुआ है। यह चिंताजनक है कि इस निषेध कानून के तहत गिरफ्तार किए गए लोगों के लिए सजा की दर तीन प्रतिशत की बेहद कम सीमा से नीचे है। नतीजतन, जेल में बंद अपराधियों में से एक बड़ा हिस्सा दोषी ठहराए जाने के बजाय मुकदमे की प्रतीक्षा कर रहा है; कई मौकों पर राज्य सरकार को उच्च न्यायिक अधिकारियों की ओर से फटकार लगाई गई। 2016 में इसके लागू होने के बाद से अक्टूबर 2022 तक, बिहार के पुलिस और उत्पाद शुल्क विभाग ने शराब अपराधों से संबंधित लगभग चार लाख मामले दर्ज किए हैं।
शराबबंदी की सफलता के बड़े-बड़े दावे, पर हकीकत दूसरी
मुख्यमंत्री नीतीश कुमार शराबबंदी की सफलता को लेकर बड़े-बड़े दावे करते रहे हैं. हालाँकि, मिलावटी शराब के सेवन से होने वाली मौतों से संबंधित खबरों के सामने आने से इसकी प्रभावकारिता पर सवाल उठने लगे हैं। बिहार के विभिन्न क्षेत्रों से शराब की बरामदगी को लेकर आए दिन खबरें सामने आती रहती हैं। इसके अतिरिक्त, शराब पीने और शराब की तस्करी को दर्शाने वाली तस्वीरें सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म पर व्यापक रूप से प्रसारित होती हैं। आशंकाओं के बावजूद, कानून प्रवर्तन अधिकारी रिश्वत लेने से बचते हैं और इसके बजाय यह सुनिश्चित करते हैं कि व्यक्तियों पर तदनुसार मुकदमा चलाया जाए। व्यवसायियों ने मादक पेय पदार्थों के अवैध परिवहन के लिए बड़ी चतुराई से तरीके ईजाद किए हैं; उदाहरणों में एम्बुलेंस के अंदर ताबूतों के भीतर शराब छिपाना या एलपीजी सिलेंडर के भीतर छुपाना शामिल है। जीतन राम मांझी जैसे विभिन्न नेताओं ने जहरीली शराब से जुड़ी घातक घटनाओं के बाद कानून के पुनर्मूल्यांकन के लिए अपनी आवाज उठाई है। हालाँकि, दुर्भाग्य से, सरकार इस मामले पर अपने रुख पर अड़ी हुई है।
साल 2022 में डेढ़ लाख से अधिक लोगों को हुई थी सजा
निषेध विभाग द्वारा जारी आंकड़ों के अनुसार, 2022 में कुल 155,867 व्यक्तियों पर निषेध कानून के तहत दंडात्मक कार्रवाई की गई। इन अपराधियों में से, बड़ी संख्या में 151,591 व्यक्ति जुर्माना अदा करके कारावास से बचने में सफल रहे। केवल 3,622 व्यक्तियों को एक महीने की कैद की सजा सुनाई गई, जिसमें मुख्य रूप से बार-बार शराब पीने का उल्लंघन शामिल था। इसके अलावा, शराब के कारोबार में शामिल चार सौ से अधिक व्यक्तियों को एक साल से लेकर दस साल तक की सज़ा मिली। गौरतलब है कि अप्रैल 2022 में राज्य सरकार की ओर से शराबबंदी कानून को लेकर एक संशोधन पेश किया गया था. संशोधन में एक प्रावधान पेश किया गया जो पहली बार अपराधियों को दो हजार से पांच हजार रुपये तक का जुर्माना अदा करने पर कारावास से बचने की अनुमति देता है। हालाँकि, शराब व्यापारियों और तस्करों के संबंध में कोई रियायत नहीं दी गई क्योंकि उनके लिए कड़े नियम बरकरार रहे; जिसमें एक वर्ष से लेकर आजीवन कारावास तक की अवधि के भीतर सज़ा के रूप में आजीवन कारावास को बरकरार रखना शामिल है।
कोर्ट में लंबित हैं मामले
निषेधाज्ञा लागू होने के बाद, अप्रैल 2016 और 31 दिसंबर, 2021 के बीच कुल 1,686 मुकदमे संपन्न हुए। इन मामलों में, 1,062 व्यक्तियों को दोषी ठहराया गया और उन्हें तीन महीने से लेकर आजीवन कारावास तक की सजा मिली। विशेष रूप से, कुख्यात खजूरबानी शराब मामले के लिए जिम्मेदार लोगों को भी कानूनी परिणाम भुगतने पड़े। वर्ष 2022 तक, अतिरिक्त 155,867 व्यक्तियों को दोषी पाया गया और तदनुसार सजा सुनाई गई। अधिक विशेष रूप से, 3,622 प्रतिवादियों को एक महीने की जेल की सजा मिली, जबकि अपराधियों के एक अन्य समूह को या तो तीन महीने की कैद या 50,000 रुपये का जुर्माना देना पड़ा। इसके अलावा, ऐसे उदाहरण भी थे जहां व्यक्तियों को एक साल के साथ-साथ पांच साल की सजा मिली – जिसमें क्रमशः 202 और 198 आरोपी व्यक्ति शामिल थे – जबकि नौ व्यक्तियों को छह साल की जेल हुई। इसके अलावा, अन्य अदालती फैसलों में तेईस दोषियों के लिए सात साल की सजा शामिल थी, जबकि अन्य छह अपराधियों को आठ साल सलाखों के पीछे रहना पड़ा; इसके अतिरिक्त तैंतीस व्यक्तियों की स्वतंत्रता दस वर्षों के लिए प्रतिबंधित कर दी गई।
जेलों पर बढ़ रहा कैदियों का भार, 13 नई जेल बनाएगी सरकार
बिहार की सुधार सुविधाओं में कैद व्यक्तियों की बढ़ती संख्या को ध्यान में रखते हुए, राज्य सरकार ने 13 नए दंड संस्थान बनाने का निर्णय लिया है। इनमें प्रमंडलीय स्तर पर एक डिटेंशन सेंटर मधेपुरा में स्थापित करने की योजना है, जबकि कहलगांव, निर्मली, नरकटियागंज, राजगीर, मढ़ौरा, रजौली, सीवान, गोपालगंज, चकिया, पकड़ीदयाल, एस में अनुमंडल स्तर पर 12 डिटेंशन सेंटर स्थापित किये जाने की योजना है. महनार और सिमरी बख्तियारपुर. इन प्रस्तावित प्रतिष्ठानों में 1000 कैदियों को रखने के प्रावधान शामिल होंगे; हालाँकि यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सरकार से आधिकारिक प्राधिकरण अभी भी लंबित है। इन उपरोक्त स्थानों के अलावा, मंडल जेल भभुआ, जमुई, औरंगाबाद अरवल और उप जेल पालीगंज जैसी मौजूदा सुधार सुविधाओं के भीतर भी पूरक भवन बनाए जा रहे हैं। कुछ क्षेत्रों में, इन नई संरचनाओं के लिए निर्माण कार्य पहले ही पूरा हो चुका है। वर्तमान में, पांच नवनिर्मित जेल निर्माणों और 15 जेलों में 33 अतिरिक्त जेल कक्षों के निर्माण से जुड़ी एक अनुमोदित वृद्धि के बाद, कुल क्षमता को समायोजित करने के लिए संभावित क्षमता का विस्तार किया जाएगा। लगभग 9.5 हजार बंदी।
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